Памятка · Идентификация

Памятка: обязательная маркировка КРС в системе «Хорриот»

Сведения проверены на 10 октября 2026 г.

Главное

• Ст. 19.1 Закона «О ветеринарии» введена ФЗ № 221-ФЗ от 28.06.2022 и действует с 01.09.2023; обязательные маркирование и учёт по ней — с 1 марта 2024 (221-ФЗ, ст. 2 ч. 3–4). Порядок маркирования и учёта — ПП № 550 от 05.04.2023 и Приказ Минсельхоза № 832 от 03.11.2023 (ред. от 10.04.2025).
• Для КРС срок учёта в ФГИС «Хорриот» — не позднее 01.09.2024 (для существующих животных). Новые животные маркируются по своим срокам (см. ниже).
• УНСМ (уникальный номер средства маркирования) и уникальный номер животного/группы в ФГИС — разные идентификаторы, не путать (см. ниже).
• Повторно не маркируются животные, маркированные до 01.09.2023 (дня вступления 221-ФЗ в силу), а также маркированные за рубежом и ввезённые (221-ФЗ, ст. 2 ч. 2). Животных, маркированных до 01.03.2024, вносят в «Хорриот» с тем средством маркирования, которое фактически на них стоит (справка ВетИС). Учёт по всем животным обязателен.
• Уклонение — административный штраф (см. раздел про штрафы).

Кто обязан маркировать

• Юридические лица и ИП, содержащие сельхозживотных.
• ЛПХ и граждане, содержащие сельскохозяйственных животных (для КРС отдельной отсрочки в ПП № 550 не предусмотрено).
• Племенные и товарные хозяйства, кочевые/отгонные хозяйства — отдельно в НПА не выделяются: обязанность лежит на любом владельце.

Маркирование проводится за счёт владельца — самостоятельно или с привлечением иных лиц. Учёт в ФГИС безвозмездный (п. 7 ст. 19.1 Закона о ветеринарии); его ведут специалисты в области ветеринарии — государственные или негосударственные — либо, с 01.09.2025, специалисты в области зоотехнии; кто именно — выбирает владелец (приказ № 832, п. 20). По разъяснению Россельхознадзора от 23.07.2026, зоотехники ведут учёт в «Хорриот», но противоэпизоотические мероприятия не вносят. Учёт ввезённых из третьих стран животных, маркированных не по российским правилам, ведёт Россельхознадзор (п. 20).

Допустимые средства маркирования КРС

По приказу № 832, п. 9 для КРС применяются:

Татуировка и таврение/клеймо в перечень средств официального маркирования КРС по приказу № 832 не входят — даже если в интерфейсе «Хорриот» могут встречаться соответствующие поля, как основное средство для КРС они не подходят.

Цены на средства маркирования варьируются по рынку и периодически меняются — ориентируйтесь на актуальные предложения поставщиков.

Требования к средству маркирования

По приказу № 832, п. 3–4, 9:

• Безопасность для здоровья животного.
• Считываемость (визуальная и/или электронная) в течение всего срока содержания животного.
• Устойчивость к внешним воздействиям, в том числе к температуре от −40 до +45 °C.
• Невозможность повторного использования (исключение — микрочип и табло, если повторное использование не искажает информацию).
• УНСМ нанесён на средство маркирования или записан в его постоянную память (запись в память электронных средств — с 01.03.2025).
• Для средств маркирования КРС — высота символов ≥15 мм (кроме электронных меток, микрочипов и болюсов).

Что наносится на бирку

• УНСМ — основной обязательный реквизит.
• Иная информация по выбору владельца (например, внутренний инвентарный номер фермы) — допускается.

Обязательного нанесения «знака Россельхознадзора» в приказе № 832 и справке «Хорриот» не предусмотрено.

УНСМ vs уникальный номер животного

УНСМ можно заменить (при утере, повреждении, исчерпании ресурса); уникальный номер животного остаётся за животным.

Сроки маркирования

Сроки учёта:

Алгоритм регистрации

1. Регистрация поднадзорного объекта в ФГИС «Цербер» — со статусом «Подтверждён» и видом деятельности, соответствующим содержанию животных. Без этого нет доступа к «Хорриот».
2. Получение доступа в «Хорриот» — хозяйствующий субъект направляет запрос в государственную ветеринарную службу субъекта РФ; она направляет список специалистов во ВНИИЗЖ для активации (см. официальную страницу «Хорриот»). С 23.07.2026 в «Хорриот» действует ролевая модель: по умолчанию учёт на объекте ведут госветспециалисты субъекта и СББЖ, а негосударственного ветврача или зоотехника должен закрепить за объектом (или за всеми объектами хозяйства в регионе) сотрудник госветслужбы субъекта (новость ВетИС). С 07.09.2026 операции в ВетИС без синхронизации учётной записи с ЕСИА автоматически отклоняются (новость ВетИС).
3. Формирование УНСМ — заявка через производителя средства маркирования или через лицо, осуществляющее маркирование; ФГИС формирует УНСМ, Россельхознадзор информирует заявителя в течение 5 рабочих дней. Можно сразу заказать средства с нанесёнными УНСМ — убедитесь, что производитель получает УНСМ в Россельхознадзоре.
4. Маркирование — за счёт владельца, силами владельца или привлечённых лиц.
5. Учёт в «Хорриот» — владелец представляет сведения по п. 21 приказа № 832:
   • вид; порода (кросс), если известны; дата рождения; масть; пол;
   • данные о маркировании: дата, наименование, номер (УНСМ), описание и место закрепления средства, кто маркировал;
   • цель содержания (разведение, получение продукции); тип содержания (безвыгульное, выгульное, пастбищное); место содержания;
   • данные о владельце: ФИО и СНИЛС гражданина, ИНН ИП, наименование, ИНН и адрес юрлица;
   • уникальный номер родителей (родительской группы), если они учтены в ФГИС и известны; номер группы, если животное раньше учитывалось в группе;
   • данные о лечебных и профилактических мероприятиях (если известны);
   • для ввезённых — дата и номер ВСД, с которым животное ввезено.

   Поле «Причины первичной идентификации» (рождение / поступление) — элемент интерфейса «Хорриот», а не требование НПА.

6. ФГИС формирует уникальный номер животного (14 символов).

Сроки подачи и внесения сведений — в таблице «Сроки учёта» выше: после маркирования — п. 21, при изменении сведений — п. 22, при смене владельца — п. 24 приказа № 832.

События, отражаемые в «Хорриот»

Подтверждено приказом № 832 и справкой «Хорриот»:

• сведения о животном/группе и владельце;
• маркирование и его замена;
• изменение места содержания, перемещение;
• профилактические, диагностические, лечебные мероприятия (вакцинации, исследования, обработки) — их вносят ветспециалисты самостоятельно, владелец повторно не представляет (приказ № 832, п. 23);
• падёж, вынужденный убой, плановый убой, реализация, иное выбытие — владелец сообщает в течение 5 рабочих дней (п. 22; при продаже — новый владелец по п. 24);
• утеря/замена средства маркирования.

Осеменение, стельность, отёл как обязательные к регистрации именно в «Хорриот» события приказом № 832 и справкой ВетИС не подтверждены — ведутся, как правило, в зоотехническом учёте фермы; в «Хорриот» отражаются по необходимости. Отёл при этом порождает обязанность маркировать и учесть телёнка.

Связь «Хорриот» с другими ФГИС

• «Меркурий» — в транспортном эВСД на животных указывается перечень животных с идентификационными номерами, полом, породой, возрастом — для племенных (приказ № 862, п. 14; опись при 5 и более головах — только для бумажного ВСД). Если у животного выбыли все основные средства маркирования (статус «не маркировано»), перемещение по такому животному оформить нельзя — это правило системы (справка «Хорриот»).
• «Цербер» — реестр поднадзорных предприятий; «Хорриот» работает поверх подтверждённого объекта.
• «Веста» — лабораторные исследования: акты отбора проб оформляются в «Хорриот», результаты исследований — в «Весте».

Чек-лист готовности

• Поднадзорный объект в «Цербере» имеет статус «Подтверждён» и корректный вид деятельности.
• Доступ к «Хорриот» получен через государственную ветслужбу субъекта; негосударственный ветврач или зоотехник, который ведёт учёт, закреплён за объектом сотрудником госветслужбы субъекта (с 23.07.2026).
• Учётные записи ВетИС всех, кто работает в «Хорриот» и «Меркурии», синхронизированы с ЕСИА (с 07.09.2026 без этого операции отклоняются).
• Заказана и получена партия средств маркирования с УНСМ; производитель получает УНСМ в Россельхознадзоре; в электронных средствах УНСМ записан в постоянную память.
• Все КРС учтены в «Хорриот» (срок до 01.09.2024 для существующих животных).
• Новорождённые маркируются не позднее 30 календарных дней после дня рождения (91 — для мясного КРС на круглогодичном пастбищном содержании).
• Ввезённые немаркированными — в течение 30 календарных дней со дня ввоза; по ввезённым маркированным из третьих стран сведения подаются в течение 5 рабочих дней со дня ввоза (учёт ведёт Россельхознадзор).
• При смене владельца новый владелец подаёт сведения в течение 5 рабочих дней (приказ № 832, п. 24).
• О падеже, убое, выбытии и других изменениях сведений владелец сообщает в течение 5 рабочих дней (п. 22).
• Данные о владельце в карточках актуальны (наименование, ИНН, адрес — особенно после реорганизации).
• При утере или повреждении средства маркирования: животное сразу обозначено, лицо, ведущее учёт, уведомлено в течение 5 рабочих дней, повторное маркирование — в течение 30 календарных дней; до него животное не продают, не перемещают и не направляют на убой для пищевых целей (п. 8).
• Данные о родителях/группах вносятся, если они учтены в ФГИС.
• Ветеринарные мероприятия вносятся в «Хорриот» ветспециалистами (п. 23); изменения, за которые отвечает владелец, подаются в срок.
• (Рекомендация, не требование НПА) Назначен ответственный за маркирование и учёт (приказом).
• (Рекомендация, не требование НПА) Внутренний журнал маркирования ведётся.

Штрафы

Размеры приведены по редакции КоАП РФ от 04.08.2026 (ст. 10.6, ст. 10.8). Смежный состав — ст. 10.7 (сокрытие сведений о внезапном падеже или массовых заболеваниях животных). Перед публикацией — сверить с актуальной редакцией.

Утеря или замена средства маркирования

Основания для повторного маркирования — утеря или повреждение средства маркирования либо окончание срока его использования, установленного производителем (приказ № 832, п. 7–8).

1. Незамедлительно обозначить животное любым доступным способом (внутренний учётный номер) и исключить его перемещение, передачу новому владельцу и направление на убой для пищевых целей до повторного маркирования.
2. В течение 5 рабочих дней уведомить лицо, осуществляющее учёт (при утере или повреждении).
3. Провести повторное маркирование в течение 30 календарных дней. Применяется новое средство маркирования с новым УНСМ, но уникальный номер животного в ФГИС сохраняется прежним.
4. Зарегистрировать замену в «Хорриот» (изменение сведений — в течение 5 рабочих дней, п. 22).

Связанные памятки

• Памятка по электронным ВСД и Меркурию.
• Памятка по биобезопасности и журналам.
• Памятка по готовности к проверке РСХН.

См. также основную статью: «Биркование/чипирование КРС» — про сами средства и их характеристики.