Памятка · Биоотходы

Памятка: падёж скота и обращение с биологическими отходами

Сведения проверены на 10 октября 2026 г.

Основа на дату проверки (10.10.2026) — Приказ Минсельхоза № 677 от 11.11.2024 (действует с 01.03.2025 до 01.03.2031), который заменил приказ № 626. Перечень биологических отходов — Приказ Минсельхоза № 669 от 07.11.2024.

Что относится к биологическим отходам (Приказ № 669)

• Останки животных, птицы, рыбы.
• Объекты животного происхождения, образующиеся в результате ветеринарной деятельности (после ветобработки, хирургии).
• Ветеринарные конфискаты.
• Отходы переработки пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

К ним относятся, в частности: трупы животных и их части; мёртвые эмбрионы, мертворождённые и абортированные плоды; органы и ткани, образовавшиеся при ветеринарных манипуляциях и вскрытии; остатки проб после лабораторных исследований; боенские отходы; ветеринарные конфискаты (продукты убоя, признанные непригодными по результатам ВСЭ).

Послед (плаценту), подстилку и корма, контактировавшие с трупом или больным животным, перечень № 669 прямо не называет; обращение с ними определяется ветправилами по конкретной болезни и указаниями ветспециалиста.

Категории биологических отходов (Приказ № 677, п. 4–5)

Действующие правила (и ст. 4.3 Закона о ветеринарии) выделяют две категории. Категории «безопасные биоотходы» нет. Категория определяется по критериям п. 5 приказа № 677 — по результатам исследований и диагнозу.

Перечень заразных болезней животных в целом — Приказ Минсельхоза № 476; приказ № 81, на который ссылались прежние памятки, утратил силу.

Способы обращения (выбор по категории)

1. Крематор / инсинератор / трупосжигательная печь

• Принцип: сжигание до негорючего остатка (п. 21–22 приказа № 677).
• Подходит для: и умеренно опасных, и особо опасных биоотходов. Особо опасные уничтожаются под наблюдением специалиста госветслужбы; для сжигания умеренно опасных в печи наблюдение не требуется.
• Плюсы: уничтожение всех патогенов (включая споры сибирской язвы), компактность.
• Минусы: капитальные затраты на установку, топливо (газ/дизель), контроль выбросов.
• Оформление: собственный крематор — объект уничтожения биоотходов: он и хозяйство должны быть учтены в ФГИС ВетИС (ст. 12.1, 19.3 Закона о ветеринарии); санитарно-защитную зону устанавливает Роспотребнадзор (ПП РФ от 03.03.2018 № 222) с учётом проектных требований по конкретному объекту.

2. Биотермическая яма / скотомогильник

• Применимость: только для умеренно опасных биоотходов и только под наблюдением специалиста госветслужбы (приказ № 677, п. 21). Для особо опасных — недопустимо.
• Эксплуатация: скотомогильник создан до 01.09.2024; его содержит организация или гражданин, сведения о которых внесены в ФГИС ВетИС (приказ № 674, п. 1); сброс в скотомогильник без биотермической ямы или с негерметично изолированной ямой не допускается (п. 6); территория огорожена сплошным забором не ниже 2 м, ворота и крышки ям на замках (п. 2–3, 7).
• Повторное уничтожение в биотермической яме — не ранее чем через 2 года после последнего уничтожения в ней и только после лабораторного подтверждения отсутствия возбудителя сибирской язвы (пробы гумированного остатка по всей глубине через каждые 0,25 м; приказ № 674, п. 8).
• СЗЗ: определяется проектной документацией и санитарными нормами для конкретного объекта.

3. Передача на ветеринарно-санитарный утилизационный завод (ВСУЗ) / специализированную организацию

• Принцип: утилизация — производство кормов и кормовых добавок, удобрений, биогаза и другой технической продукции (мясокостная мука, технические жиры; п. 16 приказа № 677). Контаминированные возбудителями отходы — с режимами, обеспечивающими инактивацию (п. 17).
• Применимость: только умеренно опасные биоотходы. Особо опасные через утилизацию проходить не могут — только уничтожение (п. 19).
• Документы: договор с организацией, сведения о которой внесены в ФГИС ВетИС (ст. 4.4 Закона о ветеринарии); акты приёма-передачи (практика, форма не установлена).

4. Собственная проварка (для умеренно опасных)

Хозяйство может само утилизировать умеренно опасные биоотходы: измельчить и проварить в котле не менее 2 часов при температуре не ниже 100 °C. Полученную продукцию используют в течение 12 часов для кормления животных, кроме КРС, овец и коз, либо направляют на утилизацию или уничтожение (п. 18). Скармливать необработанные биоотходы нельзя — это не входит в допустимые способы утилизации.

Транспортировка биологических отходов

• В закрываемых ёмкостях, исключающих высыпание/утечку (п. 3); одноразовые ёмкости повторно не используются, пакеты и мешки заполняются не более чем на 3/4. Маркировка: «Умеренно опасные биологические отходы» или «Особо опасные биологические отходы» (п. 4–5).
• Исключение (приказ № 677, п. 12–13): трупы при массовом заболевании и трупы массой более 25 кг, кроме контаминированных сибирской язвой или чумой КРС, можно перемещать без ёмкостей способами, исключающими вытекание/высыпание.
• Запрещено перемещать в одном транспортном средстве с другими грузами (п. 15).
• После каждого перемещения — дезинфекция поверхностей транспорта, ёмкостей (кроме одноразовых), тентов и инвентаря (п. 14): 4 % раствор едкого натра, 3 % раствор формальдегида или раствор с содержанием не менее 3 % активного хлора, 0,5 л на 1 м², либо другое средство, инактивирующее возбудителей особо опасных болезней.
• ВСД на перемещение трупов нужен. В приказе № 677 ВСД не упомянуты, но павшие животные — подконтрольный товар (перечень, утв. приказом Минсельхоза № 648 от 18.12.2015, позиция 0511), а ВСД оформляется при перемещении подконтрольного товара (приказ № 862, п. 3). эВСД на биологические отходы животного происхождения оформляют только государственные ветврачи (разъяснение РСХН); неоформление ВСД на вывоз трупов ТУ РСХН фиксируют как нарушение правил оформления ВСД.
• Прочие документы (практика): акт ветврача с причиной смерти, диагнозом, весом; договор с утилизатором/уничтожителем.

Алгоритм при падеже

1. Обнаружение — фиксация в журнале движения животных и журнале павших (внутренний учёт).
2. Немедленно известить уполномоченного специалиста государственной ветеринарной службы о случаях внезапного падежа, одновременного массового заболевания животных или их необычного поведения; до прибытия специалистов — изолировать животных, подозреваемых в заболевании (ст. 18 Закона о ветеринарии). Конкретный «срок 24 часа» для владельца в этом источнике не закреплён — действует именно «немедленно».
3. Постановка диагноза ветврачом; категория биоотхода (умеренно опасный / особо опасный) следует из критериев п. 5 приказа № 677 — по диагнозу и результатам исследований.
4. Изоляция трупа в отдельной зоне до перемещения, защита от падальщиков (ёмкости и помещения с запирающими устройствами — п. 3, 6). Хранение биоотходов (п. 10–11), не в одном помещении с продукцией животного происхождения и кормами (п. 9):
   • на площадке временного хранения на территории хозяйства (умеренно опасные) — до 48 часов; площадка с навесом, твёрдым влагонепроницаемым покрытием с уклонами для стока, на границе территории с подветренной стороны от мест содержания животных, с подъездными путями;
   • в холодильнике (с замком и термометром/терморегистратором) при 0…+4 °C — до 2 суток;
   • при −1…−7 °C — до 3 суток; −8…−10 °C — до 7 суток; −11…−17 °C — до 30 суток;
   • в морозильной камере при −18 °C и ниже — до 12 месяцев.
   • Универсального «не более 24 часов без дезинфекции» в приказе № 677 нет.
5. Учёт в «Хорриот»: о падеже учтённого животного владелец сообщает лицу, ведущему учёт, в течение 5 рабочих дней (приказ № 832, п. 22; см. «Памятка по маркировке КРС»).
6. Дезинфекция помещения/стойла (см. «Памятка по биобезопасности»).
7. ВСД и транспортировка к месту утилизации/уничтожения: эВСД оформляет госветврач; транспорт — по требованиям выше.
8. Уничтожение (для особо опасных) или утилизация/уничтожение (для умеренно опасных) одним из допустимых способов.
9. Акт на проведённую операцию с подписями ветврача и ответственного (практика).
10. Запись в журнал биоотходов (практика).

Запрещено (приказ № 677, п. 9, 15, 19, 27)

• ❌ Захоронение биоотходов в землю (п. 27).
• ❌ Вывоз на объекты размещения отходов / свалки бытового мусора (п. 27).
• ❌ Сброс в бытовые контейнеры, на поля, в леса, овраги, водные объекты (если иное не установлено правилами рыболовства; п. 27).
• ❌ Хранение биоотходов в одном помещении с продукцией животного происхождения, кормами и кормовыми добавками (п. 9).
• ❌ Перемещение биоотходов в одном транспортном средстве с другими грузами (п. 15).
• ❌ Утилизация особо опасных биоотходов (п. 19; для них — только уничтожение под наблюдением специалиста госветслужбы).

С 01.10.2026 биоотходы вне мест уничтожения (в контейнерах, полях, лесах, оврагах, водных объектах), зафиксированные фото-/видеосредствами и беспилотниками, — основание для контрольного мероприятия (Приложение № 2 к ПП № 1097 в ред. ПП № 1031).

Смежные запреты из других норм:

• Скармливание необработанных биоотходов не входит в допустимые способы утилизации (п. 16, 18, 21 приказа № 677); после проварки продукцию нельзя давать КРС, овцам и козам (п. 18).
• При подозрении на сибирскую язву вскрытие трупов не допускается, в период карантина запрещены вскрытие трупов и снятие шкур с павших восприимчивых животных (правила по сибирской язве, приказ № 648 от 23.09.2021).

Журналы и документы (внутренний контроль)

В проверенных НПА не закреплены конкретные обязательные формы «журналов» для каждого хозяйства. Нормативно закреплены: сведения о падеже в ФГИС (приказ № 832, п. 22), ВСД на перемещение трупов (приказ № 862, п. 3), наблюдение специалиста госветслужбы при уничтожении (приказ № 677, п. 21, 22, 24). Перечисленный комплект — внутренний регистр и доказательная база для проверки:

• Журнал падежа и вынужденного убоя — дата, идентификатор, причина, диагноз, способ обращения, ФИО специалиста.
• Журнал загрузок биотермической ямы / крематора — даты, объёмы, акты.
• Акты на каждую операцию утилизации/уничтожения.
• Договоры с организацией/объектом утилизации/уничтожения (сведения должны быть внесены в ФГИС в области ветеринарии).
• Документы о наблюдении специалиста госветслужбы (при сбросе в биотермическую яму, при уничтожении особо опасных, при сжигании под открытым небом); форма не установлена.
• эВСД на перемещение трупов к месту утилизации/уничтожения.

Штрафы и уголовная ответственность

Сверено с редакциями КоАП (04.08.2026) и УК РФ на 09.10.2026; перед публикацией — проверить актуальность.

Чек-лист

• Есть законно эксплуатируемый существующий объект уничтожения/утилизации или договор с организацией, сведения о которой внесены в ФГИС ВетИС. Новые скотомогильники создавать нельзя.
• Если есть собственный скотомогильник: используется только для умеренно опасных отходов и не дольше 01.01.2030; оператор внесён в ФГИС; биотермическая яма герметична; ограждение не ниже 2 м, замки на воротах и крышках.
• Собственный крематор учтён в ФГИС ВетИС как объект уничтожения биоотходов; санитарно-защитная зона установлена (Роспотребнадзор).
• На каждое перемещение трупов к месту утилизации/уничтожения оформлен эВСД (госветврачом).
• Падёж учтённых животных передан для внесения в «Хорриот» в течение 5 рабочих дней (приказ № 832, п. 22).
• Журналы и акты ведутся актуально (внутренний учёт).
• Персонал обучен порядку действий при падеже: немедленное извещение госветслужбы, изоляция подозреваемых животных до прибытия специалистов.
• Закрываемые ёмкости с маркировкой «Умеренно опасные / Особо опасные биологические отходы» имеются; мешки заполняются не более чем на 3/4, одноразовые ёмкости повторно не используются.
• Защита трупа от падальщиков обеспечена.
• Места хранения соответствуют срокам и температурным режимам п. 10 (0…+4 °C — 2 сут … −18 °C и ниже — 12 мес); холодильники с замками и термометрами; площадка временного хранения (≤48 ч) — с навесом и твёрдым покрытием.
• Биоотходы не хранятся в одном помещении с продукцией и кормами.
• Транспорт, ёмкости и инвентарь дезинфицируются после каждого перемещения средствами из п. 14.
• Если хозяйство принимает биоотходы со стороны — только из «благополучного региона», места хранения/уничтожения — не ближе 1000 м от мест содержания животных (п. 20).
• Связь с государственной ветеринарной службой субъекта для срочной диагностики и наблюдения за уничтожением налажена.
• План на случай массового падежа (вспышка) есть: перемещение крупных трупов без ёмкостей (п. 12), сжигание в траншеях под наблюдением госветслужбы (п. 23–24).
• Контакты территориального РСХН и госветслужбы субъекта под рукой.
• (Практика, не требование НПА) Ответственный за биоотходы назначен приказом.

Связанные памятки

• Памятка по биобезопасности и журналам — общий контур защиты.
• Памятка по электронным ВСД и Меркурию — оформление при перевозке подконтрольной продукции.
• Памятка по готовности к проверке РСХН — что проверяет инспектор.
• Памятка по маркировке КРС — учёт падежа в «Хорриот».

См. также основные статьи: «Биобезопасность на ферме», «Борьба с клостридиозом танинами» (споры клостридий с трупов — главный источник перезаражения).